Oleh Kester Kenn Klomegah
Dikenal secara luas sebagai BRICS+ (Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan, serta anggota baru seperti Ethiopia, Mesir, Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab), asosiasi informal negara-negara ekonomi berkembang ini telah menyaksikan transformasi yang luar biasa di bawah kepemimpinan Rusia pada tahun 2024. Ini telah menjadi kesempatan transformatif dan peluang emas, terutama bagi Rusia, untuk memanfaatkan platform unik ini dalam melawan isolasi geopolitik akibat invasinya ke Ukraina, serta mendorong reformasi dalam arsitektur ekonomi global dan secara tegas menyerukan pembentukan tatanan multipolar yang secara jelas menandai akhir dari marginalisasi negara-negara di Asia, Afrika, dan Amerika Latin.
Setidaknya, di bawah kepemimpinan Rusia, penciptaan kategori ‘negara mitra’ yang terdiri dari 13 negara kini memberikan kesempatan bagi mereka untuk mendiversifikasi hubungan internasional mereka, dan inklusi mereka memperkuat kemampuan dan kapasitas mereka untuk menentukan pengaruh dalam perdagangan global dan negosiasi ekonomi. Ini memberikan kesempatan untuk berpartisipasi, jika diperlukan, dalam salah satu inisiatif keuangan paling menjanjikan dalam BRICS yang menghasilkan pendirian Bank Pembangunan Baru (NDB). NDB sering kali dihubungkan dengan penyediaan alternatif yang sesuai untuk lembaga seperti Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia (WB) yang syarat-syaratnya sering dianggap ketat, terutama bagi negara-negara berkembang.
Menurut keputusan kolektif yang diadopsi pada KTT sebelumnya, Rusia mengambil alih kepemimpinan BRICS pada 1 Januari 2024. Kepemimpinan BRICS ke-16 di bawah Rusia telah luar biasa, dengan serangkaian kegiatan yang diadakan sesuai janji Presiden Vladimir Putin dalam pidato Tahun Barunya yang disampaikan pada Januari 2024. Pencapaian bersejarah pertama adalah bergabungnya Mesir, Ethiopia, Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab sebagai anggota penuh baru, yang menunjukkan semakin besarnya otoritas asosiasi informal ini dan perannya dalam urusan internasional. Faktanya, BRICS telah menarik semakin banyak pendukung dan negara-negara sejalan yang berbagi prinsip-prinsip dasarnya, seperti kesetaraan kedaulatan, penghormatan terhadap jalur pembangunan yang dipilih, aspirasi untuk mengejar tatanan internasional multipolar, serta mengikuti sistem keuangan dan perdagangan global yang adil, dan yang tak kalah penting, menemukan solusi kolektif untuk berbagai tantangan abad ke-21. Kepemimpinan Rusia secara signifikan berkontribusi pada pelaksanaan praktis ‘Strategi Kemitraan Ekonomi BRICS 2025’ dan ‘Rencana Aksi untuk Kerja Sama Inovasi BRICS 2021–2024’ untuk memastikan keamanan energi dan pangan, meningkatkan peran BRICS dalam sistem moneter internasional, memperluas kerja sama antar bank, dan memperluas penggunaan mata uang nasional dalam perdagangan timbal balik. Prioritas lainnya termasuk mempromosikan kerja sama dalam ilmu pengetahuan, teknologi tinggi, kesehatan, perlindungan lingkungan, budaya, olahraga, pertukaran pemuda, dan masyarakat sipil.
Secara total, lebih dari 250 acara dengan berbagai tingkat dan jenis diadakan di banyak kota Rusia sebagai bagian dari kepemimpinan ini. Negara-negara asing yang mendukung aspirasi BRICS turut serta dalam semua kegiatan yang diadakan di Federasi Rusia, dan akhirnya berpuncak pada KTT BRICS ke-16 di Kazan, ibu kota Republik Tatarstan, pada Oktober 2024.
Kini, pada Desember 2024, bulan dan tahap terakhir kepemimpinan Rusia di BRICS+. Rusia harus menyerahkan tongkat kepemimpinan kepada anggota BRICS+ berikutnya. Secara historis, Afrika Selatan sejak bergabung dengan BRICS+ telah memimpin KTT bergilir dan mewakili Afrika, dan kali ini tidak untuk Ethiopia dan Mesir. Di kawasan Asia, China dan India telah berbagi kepemimpinan asosiasi ini, begitu juga Brasil di Amerika Latin. Arab Saudi dan Uni Emirat Arab, keduanya dari dunia Arab, bisa diberikan kesempatan untuk memimpin kepemimpinan bergilir sebagai tanda babak baru bagi BRICS+ di dunia Arab. Ini juga bisa terkait dengan tahun 2025, akhir kuartal pertama abad ke-21 ini. Tentu saja, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab memiliki kapasitas yang tak tergoyahkan untuk melaksanakan kegiatan yang diperlukan dan mendefinisikan dengan baik, untuk melakukan berbagai keterlibatan yang bertujuan dan menghadapi tantangan kritis yang muncul sebagai anggota baru BRICS+ di dunia geopolitik yang berubah. Selain itu, sebagai bagian dari proses evolusi, anggota Arab baru dapat terus memperkuat pendekatan-pendekatan penting untuk memenuhi persyaratan KTT, dan terus menyoroti landasan sikap BRICS+ di era transformasi geopolitik ini.
Seiring dunia bergerak menjauh dari model unipolar yang didominasi oleh kekuatan Barat, keterlibatan anggota Arab dengan BRICS+ membantu memperkuat struktur kekuasaan. Bagi mereka sebagai pemimpin BRICS+ yang akan datang, ini adalah momen krusial untuk mendorong kepentingan yang beragam bagi mereka yang berada dalam kategori ‘negara mitra’ dan mendorong aspirasi pembangunan berkelanjutan mereka.
Meskipun sebelumnya ada proposisi kuat untuk anggota Arab baru, Rusia akhirnya mengumumkan pada pertengahan Desember keputusan bahwa Brasil akan mengambil alih kepresidenan BRICS+. Sambil merangkum hasil kepemimpinan Rusia dalam asosiasi ini, Rusia menyatakan kesiapan untuk menjadi tuan rumah serangkaian pertemuan BRICS pada tahun 2025. Keputusan untuk menyelenggarakan sejumlah acara di wilayahnya murni sebagai dukungan terhadap kepemimpinan Brasil, dan akan dikoordinasikan oleh Kementerian Luar Negeri Rusia. Dipahami bahwa Rusia akan memanfaatkan kesempatan ini untuk merangkum hasil kepemimpinannya dan menggariskan rencana masa depan, serta secara resmi menyerahkan tongkat kepemimpinan kepada Brasil di kota Yekaterinburg, Ural. Mesir, Ethiopia, Iran, dan Uni Emirat Arab menjadi anggota kelompok BRICS (Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan) pada 1 Januari 2024. Brasil akan mengambil alih kepemimpinan bergilir BRICS mulai Januari 2025.
Editor MD Afrika Kester Kenn Klomegah adalah peneliti dan penulis independen tentang urusan Afrika di kawasan Eurasia dan bekas republik Soviet. Ia sebelumnya menulis untuk African Press Agency, African Executive, dan Inter Press Service. Sebelumnya, ia bekerja untuk The Moscow Times, sebuah surat kabar berbahasa Inggris yang terkemuka. Klomegah juga mengajar paruh waktu di Institut Jurnalisme Modern Moskow. Ia mempelajari jurnalisme internasional dan komunikasi massa, dan kemudian menghabiskan satu tahun di Institut Hubungan Internasional Negara Moskow.
Modern Diplomacy
Sumber: moderndiplomacy.eu